空中飞时评

　　【散文在线•时事聚焦】报道：近日，山西省吕梁市交城县委书记讲话稿抄袭遭网民举报。27日，记者通过吕梁市新闻办证实，上述情况属实，且在近日召开的交城县委常委会上，该书记已就此事做了检讨。为什么会形成这种现象？必须看到的是，这种游戏之所以流行，并不完全是秘书惹的祸。这表面看来是一个文风问题，本质上却是个政风问题(3月28日人民网)。以前每次领导讲话，都是由秘书代写发言稿。这次我猜想也不例外，当秘书动笔之前，就会询问书记写多少字定什么调，具体有哪些要点。书记交待说，你就参照上级的精神写吧。秘书心神领会，迅速就把上级的讲话改动几下，打印出来交给书记就完事了。县里学市里，市里学省里。上级走一步，下级跟一步，像这样的克隆讲话稿并不少见，不是现在才抄，以往老就在抄，而且很多地方也在抄，只是有网民举报后，人们这才开始感觉有些不妥。
　　凡在各级机关搞过文字材料的人其实都知道，从领导讲话的主题报告到经验总结的工作汇报等，抄袭现象一点都不罕见。2月19日，吕梁市委书记高卫东在市“党的群众路线教育实践活动动员大会”上讲了话，2月26日，交城县委书记李志安在县第二批群众路线教育实践活动动员大会上作了报告。网民称，后者只是将“我市”改成了“我县”，并修改了相关细节，其余大多是原样照搬。抄袭上级领导讲话稿被举报，不仅闹出笑话，县委书记还因此事作了诚恳的自我批评和深刻的检讨。他说：“如果不是网民的举报，我还意识不到问题的严重性，这是认识不到位，工作作风不实的表现。”为什么认识不到严重性？主要是抄袭领导讲话太多太平常，作为上级领导不但没有追责，反而还对紧跟形势不掉队的下属进行表扬，这就使下级养成了一种“抄袭”的惯性。
　　改文风就必须转作风，革除这种“鹦鹉学舌”的抄袭之弊。如果官员讲话稿都是你抄我、我抄你，各级领导都是照本宣科，对着稿子念台词，其公信力可想而知。那些看似逻辑严密、庄重无比，实则是浪费纸张和口舌的废话格式。一个动员会硬是被开成了几个小时，这也难怪领导拿着讲话稿一站，台下立马睡倒一片，动员的效果是可想而知，这与走“群众路线”、反四风的倡议是相背离的。官员讲话相互抄袭，根子是不良文风，只有从根本上扭转不良文风，机关工作人员和官员们多做调查研究，多一些紧贴本地本单位的实际数据、依据，多一些求真务实精神，才能让公文不再千篇一律，摆脱“八股式公文”现状。
　　在有些官员看来，照搬上级的报告，就是跟着上级合唱，跟着上级合唱，就是和时代一起合唱，这样才最保险。那照这样看来，以市代县，只需要一个市长就行了，还设县委书记干啥呢？群众路线教育实践活动是一项涉及全党作风改造的大事，在如此重要的教育活动上也敢抄袭，暴露地方在公文抄袭上绝非偶然。网民敢于站出来揭露官员抄袭讲话一直不被当作问题的问题，说明是坚决支持中央开展的走群众路线的活动，抄袭讲话就是应该反对和抵制的“四风”问题。这正是需要引起各级政府高度警惕，并在下一步教育实践活动中着力解决的事情。凡是习惯于拿着现成抄袭的讲话稿高谈阔论，无非是想借会议代替落实。希望官员们转变观念，注重提高自己的口语交际能力，不要离了秘书就写不了一个像样的报告，而离了讲话稿，就说不成几句囫囵话。
　　当然，官员们抄讲话稿，从内心上来说还在于怕犯政策错误，不敢说真话。官员在大会上发言，会带有公共属性，而非仅代表个人看法，其公职身份，制约了其言论边界。小心驶得万年船，言多必失，身在官场少说为妙这是最安全的。即使要说，也是对上级的部署原汁原味的传达，不敢存有质疑的非份之想，对上级讲话才不敢有所发挥，生怕出差错。平心而论，官员也是人，这也可以理解。只是这样一来，官员的官位是保住了，可群众的利益却难免被抛诸脑后。正如网友赵应介所说：“改变这一官场陋习，必须来一场灵魂深处的革命，要进一步解放思想，让官员找回自己的灵魂，敢于发出自己的声音。”
　　落实群众路线的实践中，必然包括着各级党政部门工作作风的转变。可在动员大会上，正是走进群众、发现问题的好机会，也可以聚焦当地实际做出一些有针对性的部署。但是市县两位“一把手”却都选择泛泛而谈，并未充分联系实际。动员讲话都不接地气，真让人对后续工作捏一把汗。抄袭公文有辱斯文，这就是典型的形式主义，作为领导带头搞形式主义，对活动开展的不利影响不言而喻。虽然是秘书代笔，但是县委书记仅仅表示自己理解不深和工作不细就完事大吉了吗？究竟李书记有没有听过市委书记的讲话？如果没有听还情有可原。如果你听了，就应该深入加以研究并认真部署，肯定不会照搬全文，把市委书记的想法和观点据为己有，这不是糊弄当地干部和群众吗？由此看出，这位县委书记当初根本没把这次群众路线教育当一回事。
　　倘若不是网友眼尖和事后较真，谁还在乎李书记讲话稿的原始出处。现在有些领导的讲话就是装模作样地读文章，听众也只是装模作样的认真学习，就像一曲心照不宣的“双簧”演奏。领导们讲话材料都是按照官八股路数高度雷同，什么高度重视、建立健全机制、狠抓落实、总结提高，套路犹如白开水，就是不用耗费大把时间现场开会，公众也知道讲话的大体内涵。“活动一阵风”是某些地方部门应付工作的法宝。对待重大事项重点工作，逐级召开隆重会议，出台系列文件，刷各色标语，搞出若干重点，推出各类典型，最后总结成绩，再搞逐级庆功大会。正如网友郁晓东所说：“看似一派和睦，喜气洋洋，在花团锦簇中，却见不到一点实际。”正是地方上长期有这样的风气，这次克隆演讲一曝光，就快速遭到民意的“用脚投票”。
　　领导讲话是会风的重要标志，改文风就需要改会风。现在不管什么会议、有些领导的讲话都是多、长、空、滥，被群众形容为“催眠药”。有些领导由于会前对文稿不熟悉，台上一站照章宣读，碰上生字与长句，落人笑柄者甚多。这与中央改文风的要求相距甚远，需要认真克服改进。解决问题的一个办法，是提倡领导们准备讲话时，多一些自己动手写稿，不要秘书们“操刀”。在这方面，湖北省办公厅带了一个好头，他们印发《关于进一步精简会议、文件和领导同志事务性活动的规定》，要求厉行“三短一简”，即开短会、发短文、讲短话、简办事。规定提倡领导同志自己起草文件和讲话稿，提倡即席讲话。这样，既能促使领导更深入地研究问题，也能倒逼领导自己少开一些可开可不开的会议。
　　作为一些事关全局、重要部署、重要表态的主要领导讲话，需要组成工作专班来研究准备，这一点不容置疑。领导责任重大，面广线长，作讲话前请相关部门单位提供建议、综合参考，也是情理之中。当领导发言时，应该提纲挈领、一针见血，能尖锐、鲜明地提出问题，最后科学地给出对策。如果通篇讲话都看不出市情、县情，缺乏针对性和指导性，那显然没多大价值。对那些套话连篇，缺乏领导的深思熟虑应付走过场的会，不但不解决问题，反而浪费会议资源、耗费大量公用时间。会是开过了，话也讲过了，可不切当地实际的讲话却让干部们丈二和尚摸不着头脑。如此一来，必然是文件落实文件，会议落实会议，层层抄袭照搬，认认真真搞形式，从从容容走过场。
　　中央为什么要开展群众路线教育活动？就是为了告别过去老一套的形式主义，而这种层层开会，层层动员的会议依然没有摆脱形式主义的诟病。如果仅仅是这一次动员会理解不深，讲话搞形式，我们还可以理解并原谅，怕就怕日常工作也是经常搞形式；怕就怕对群众路线的重大意义根本不想去理解，不想转变作风。虽然县委书记没有从百姓利益出发提出转变工作态度的思路，切实为百姓谋福利。可百姓却把这次教育活动当真了，说明当地百姓的觉悟很高。既然讲话讲到需要抄袭的份上，就证明这样的会议并不是必须召开的，讲话讲到无话可说了，会议还有意义吗？群众喜欢官员讲些大白话、心里话、老百姓爱听怎样带领他们致富的实话。什么时候，一个领导因为高谈阔论不受群众待见，至而影响政绩乃至仕途，像李书记这样的抄袭笑料，也就会自动消失，根本不会成为官场新闻。
　　抄袭事件的曝光，是落后的官僚意识与新生网络时代的一个碰撞。如果没有互联网，即使曝光抄袭也要很长的时间，当时间一久，谁还再去注意讲稿的真假呢？一份讲话稿的抄袭虽是小事，官场会场的作风却是大事。这也反映出我们的官员，有雷同化的趋象。长期受官场呆板话语模式的熏陶，已经很难有过多个体元素的表达。一些官员早已经没有了个性，习惯于雷同下级“参考”上级的讲话，习惯于时刻与上级保持一致，政策对的要执行，错的也要执行。这般行政心态的形成，固然有着历史性的原因，但它显然已经与现实越来越格格不入。讲话稿抄袭应反思背后的工作机制。从书记的检讨中看出，如果没有网友的反映，这个问题难道就不存在了吗？估计其背后的潜台词还不定怎么责怪网友多事呢。通过这件事暴露出的问题，无疑比县委书记抄袭本身更值得重视。
　　一份演讲稿之所以能够在不同的场合通用，说明该讲稿的内容具有空洞性，并没多少实质性的指向，甚至大部分都是套话，适用于各种场合。对于抄袭事件的反思，不仅仅是县委书记一个人，对于市长们也是一个促进。说明有些官员们并没有充分认识到群众路线实践教育活动不是走过场，这是一次心灵的洗礼，要照镜子正衣冠、是要与老百姓心连心、真正出出汗的，不能形式化、应景化。要杜绝官场“文抄”现象，最终还是要让官场作风回到务实的氛围上来。惟有务实，官员才能摆脱虚空、有话可说。李书记能够重视网友的举报，并坦然承认抄袭事实，这一点值得肯定。只是官员连个讲话稿都要偷懒，又如何指望他为民勤政呢？真让人担心其执政能力。
　　2014-03-2911:23:58