【编者按】数据繁荣是一种类似于股市泡沫的危险行为，但由于每一个官员行为的短期性，他们只会把这个数据泡沫越吹越大。虚幻感可能可以欺人一时，终究会成为一个全民侧目的皇帝新衣……面对这些现象，政府有什么举措呢？请点击阅读全文
　　
　　**网报道：1月19日，南京市代市长季建业在回应南京市政协委员建议时表示，说到富民问题，其实我很清楚，60%的百姓口袋里并不达每年公布的收入平均数，是“被拉高”的。要让老百姓的口袋真正变鼓，还有很多工作要做（1月20日扬子晚报）。数据繁荣是一种类似于股市泡沫的危险行为，但由于每一个官员行为的短期性，他们只会把这个数据泡沫越吹越大。但这一泡沫迟早有破灭的时候，因为这种虚幻感可能可以欺骗一时，终究会成为一个全民侧目的皇帝新衣。政府应该考虑的是建立完善的统计监督体系，来进行科学决策。而不是一味的，让“被拉高收入”一再地出现。
　　
　　统计学本身自然具有科学性，但其中亦有欠科学性的一些统计指标。尤其当统计与商业或其他利益挂钩的时候，统计学就成了被利用的工具。因此，痛斥统计数据欺骗性的人比比皆是。马克·吐温就愤愤地说:“世界上只有三种形式的谎言：谎言、该死的谎言和统计数据。”可见，统计数据的虚假绝不是中国才有。但这种虚假的吉尼斯记录，要说在国内发生民众也没有争议，大跃进时期不是有亩产1.3万斤的统计数据吗？季代市长坦言民众收入被人为的拉高了，提出让老百姓口袋变鼓的思路，正是一种让普通百姓收入权利归位的纠偏之举。当然，要真正增加百姓的收入，不能只是说说而已，那样就成了做秀。还有很多的工作要做，如加大收入分配调整力度，提高百姓劳动所得，特别是缩小城乡之间，不同群体之间的收入差距，势在必行。
　　
　　随着经济的发展，百姓整体收入水平确实有了提高。但是，百姓对国家统计局公布的平均工资数据一直不领情，几乎是每年公布一次就质疑一次。一个重要的原因是：平均工资数据弱化了普通工薪阶层，特别是弱势群体工资偏低的事实。“六成民众收入被拉高”，确实不是一个轻松的话题。我希望南京代市长季建业在说出统计的公开秘密之后，也能够在南京率先实践更真实、更细致的统计。真正让收入被拉高的情况彻底绝迹，为全国走出类似的统计数字迷局，开一个好头。一个虚高的平均工资数据，满足的只是少数人的特殊需要，刺痛的却是多数人的幸福感，也掩盖了收入分配贫富差距的现实。
　　
　　为何我们的官员喜欢拉高数字游戏？因为泡沫统计数据对上可邀功请赏，对下能欺世盗名。虚假的数据的恶果：它一方面制造数据繁荣，掩盖社会问题，给政府理性决策造成困扰，另一方面削弱了政府的权威和公信力。虽然统计数据的虚假是世界普遍的现象，但在我们国度，此风似乎尤甚。比如，基层政府往往有两本账。一本是自己掌握的真实数据，一本用来应付上级。某些重要普查可能只是直接按照某一指标填写，统计学意义上的科学普查很少见；更可笑的是，统计数据还有一些潜规则。比如报喜的数据如GDP，总是往上升。报忧的数据如犯罪率，总是往下降。统计数据就像一个橡皮泥玩具，想捏成什么形状就能捏成什么形状。
　　
　　长期以来被各级官员刻意回避的秘密，今年季建业在这次政协会上公开说了出来，说明他是一个真正的共产党员。他并没有迷失于表面的繁华统计数据，而是时时刻刻惦记着真实的民生，敢替老百性讲话。多数民众的收入增长有限，而房价疯涨，气、水、电相继提价，无形中增加了支出。再加上成品油价频繁调整，助推了下游产品价格连锁上涨，造成大多数老百姓的实际购买力下降。当然少数人的收入确实提高了，这是不争的事实。像电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资，是其他行业职工平均工资的几倍，还不算工资外收入和职工福利待遇上的差异。多属于垄断性企业，靠着资源垄断、市场垄断和价格控制赢得了丰厚的利润。在利益分配上不仅大多由企业自己说了算，且大幅度向个人倾斜。员工的高薪金高福利，与劳动付出和创造业绩并非成正比例。同样是劳动者，仅仅因为岗位不同，收入差距居然如此悬殊，就不能不让低薪阶层产生一种相对剥夺感，一种发自心底的愤愤不平。这些人员确是享受了收入的增长，而那些在非国有，非垄断企业工作的多数百姓，收入水平远远跟不上经济增长的步伐。更有一定数量百姓收入水平，尚在最低工资标准附近徘徊。而全国各地最低工资标准，普遍偏低。百姓收入快速增长数据相当多地被“跑在前面的少数人”分享了，让落在后面的人共享收入增长的虚荣是件挺滑稽的事情。
　　
　　早就有人怀疑过平均工资、人均收入之类数据统计的可信性。只是想说而没有说出来。大家直观感觉收入下降，为何媒体还要公布平均收入每年增加百分之X昵？那是因为财富进了一小部分人的腰包。长期以来的平均工资统计，掩盖了行业与行业间的工资差别，掩盖了同行业不同级别员工间的工资差别，掩盖了各行各业工资增长快慢不均的真相。更严重的是，掩盖了社会分配不均以及社会分配不均下隐含的矛盾。网上最新的调查结果也显示，收入分配不公是导致公众产生不公平感的核心，有多达八成的公众认为收入分配不公。国际公认的健康社会结构，应该是“橄榄形”的，即超级富人和超级穷人都很少，中产阶级应该是社会的主流。而我国“亚健康”或者“不健康”的社会结构，已经被专家学者多次提出，而没有引起政府的足够重视。
　　
　　统计学本身就是一个数字游戏，在统计学里面要避免“被”是很难的。问题是我们不能无视统计学里面的“被”，而自以为是沾沾自喜于平均数。我们应该发挥统计学的数学分析功能，透过纷繁的数字，直击问题的要害。数字化是为了让政府管理和企业生产更有效率，而不是让统计数据成为政治或者商业的欺骗术。百姓收入增长不取决于数据增长，而取决于他们是否真正从中受益。如果百姓生活质量改善不明显，平均收入数据即使再“好看”，对他们也没有什么现实意义。我们谈平均收入增长，不是为了面子上好看，而是为了让广大百姓得到实惠。
　　
　　老百性为何质疑统计数据？究其原因在于：现行的统计方法存在缺陷，统计范围过窄。以一部分人的工资增幅来代替绝大多数人的工资，这样的平均工资很难代表全国，因而也就不具有多大的说服力。对此，人保部专家也坦承：目前我国有近60%的城镇雇员人数不在统计口径里面，如果将年工薪收入普遍较低的私营企业、个体户雇员以及农民工等城镇从业人员纳入其中，职工平均工资将要大幅降低。正如网上一个段子所言：“张家有财一千万，九个邻居穷光蛋，平均起来算一算，个个都是张百万！”不仅南京市民收入被拉高，其他城市百姓收入也在被拉高。有网友嘲讽统计学是一门欺骗的科学，说统计部门的人员，利用这种信息不对称掌握了发表数据的话语权。
　　
　　统计城镇职工的平均工资，就得包含私营单位的职工，这可谓是勿需什么“决定”的统计常识。统计不仅该纳入私企职工，还应尽快将在城镇劳作的农民工，以及下岗、待岗的城镇居民纳入国家统计序列。公务员、事业单位和国有企业职工是国家劳动者，而私企职工与农民工等，一样是在城镇劳作的国家公民，他们没有理由置身于统计之外。目前我国农民工总数已超过2亿，他们已成为产业工人的一部分，这个庞大群体的工资情况有必要纳入到统计范围中，不能因为他们的工资普遍偏低，就可以忽略不计。更不能因为他们的加入会拉低平均工资数，就有意不去统计。没有农民工身影的统计，是苍白而不公平的，更是对劳动法精神的公共政策性漠视。
　　
　　工资统计不真实，将严重影响着公众的利益。比如养老、失业、工伤、最低工资标准、人身损害司法赔偿等，都与平均工资数据有关。一个虚高的平均工资，不但误导相关的社保、养老金、就业等政策的制订，还会抬高社保、养老金的门槛，意味着那些处在平均工资数据以下的人要按照平均工资标准来缴纳社保、养老金。也就是说，小众的工资，影响的是大众的利益，而且这种少数人平均了大多数人工资的薪酬统计，牺牲的往往是最底层民众的切身利益，换来的是平均工资的虚高，理当尽快改进。虚高的平均工资，还会误导政府涉及民生的诸多决策。比如说水、电等资源性产品的价格调整。最近各地水价涨声一片，这里面有水务公司亏本的原因，也有促进节水的考虑，但另一个重要的原因也不容忽视：一些地方的物价部门错估了民众的承受能力。面对全国城镇单位在岗职工平均工资比去年增长12.9%的喜人数据，在一些地方政府看来，简直就是水价上调的最好理由。电价、气价，甚至医疗、教育、住房，当然也会以此作为上涨依据，这样一来，所有的涨价都变得顺理成章，最后导致民众在虚高的平均工资下不堪重负。
　　
　　季代市长对普通百姓收入实话实说“被拉高”，戳穿了虚假数字的泡沫，说到了普通百姓的心坎上，让百姓看到了提高收入的希望，值得期待。正视问题是解决问题的前提，期待有关部门能拿出可行举措，帮助普通工薪阶层提高收入，逐步向“平均收入”靠拢。平均工资“被增长”，居民收入“被拉高”。除了要进行平均工资的统计改革外，关键在于如何缩小贫富差距，进行收入分配制度改革。民众期待着，由被增长、被平均、被拉高到被改革的质变。问计于民要在收入分配制度改革中充分体现。民众有知情权、参与权，才能实现被改革的权利。提高劳动者报酬，提高居民收入比重，是老百姓关注的焦点，也是让广大民众分享改革成果的应有之义。提高居民收入比重，需要政府清理不合理收费，遏制“三公消费”。需要加大反腐力度，因为我国的国民收入大蛋糕，有很大一块变成了灰色收入。根据经济学家胡鞍钢的研究，寻租性腐败、地下经济腐败、公共投资与公共支出性腐败所造成的各类经济损失，平均每年占GDP的13.2%至16.8%。因此，坚决铲除这些国民收入的“蛀虫”，也是提高居民收入必不可少的举措。
　　
　　(2010-01-2210:13:47)

【主编：蝶恋花】