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用文件封堵教师的嘴实属“首创”

时间:2010-09-20 08:30散文来源:本站原创 散文作者: 空中飞点击:
        

【导读】只喜欢歌功颂德,不喜欢听到质疑的声音,根本就把“创造条件让人民批评政府、监督政府”当作耳边风。使用文件来干预言论自由,在中国实属“首创”。

  【江山·时事述评】报道:日前,江苏省邳州市教育局下发红头文件,以“去年以来邳州已有3名教师因在互联网上散布不实言论被拘留”作为反面典型,告诫辖下教师“要注意形象,讲政治,讲大局,不该做的事不要做、不该说的话不乱说”。教育主管部门用下发文件的形式威胁甚至禁止教师网上发帖,一时间舆论大哗。而在随后的媒体追访中,被拘教师更是表示“打死不再发帖”(9月19日南方都市报)。此事被网友称为“禁网门”,这份红头文件的出台,并不是为了维护教师形象,目的在于防止教师乱发言论,导致当地教育系统现丑,将阴暗面爆露在光天化日之下后,有损官员们的光辉形象。
  
  原来,邳州去年有三名教师因为工资、招聘教师考试、公积金等在互联网上反映过问题。发布了“不实”言论,而且在言语中充斥着侮辱谩骂被拘留。在一定程度上损害了教师的形象。为了维护形象,教育局就采取措施,对教师的行为统一实行规范。家丑不可外扬,既然不能管住民众的眼睛,那就从管住老师的嘴开始。于是乎,在开学之际,这样一份让老师规范“禁言”的红头文件就正式登台亮相了。用心良苦的“善意劝诫”,要对嘴巴设防。不要乱说话,轻则影响薪资福利,重则行政警告处分。
  
  文件的真实性昨天得到了邳州市教育局办公室主任高福新的证实,高主任表示:“教育局并不排斥教师通过正确渠道反映正当诉求。”有记者反问得好,“红头文件要求教师通过正确的渠道反映正当的诉求,现在是网络社会,互联网难道就不是正确的渠道”?网络的迅速发展为人民提供了更加宽阔、便捷、高效的交流平台。通过网络来表达个人观点、意见已经成为了不少网民的一种生活方式和表达方式,任何人都有言语自由权、表达权,不可给予剥夺,禁止表达的权利。然邳州市教育局的做法明显是南辕北辙,不仅下发红头文件限制教师网络言论自由,更有3名教师发贴反映情况而被拘留。两位教师因侮辱了领导个人,损害了领导名誉权,警方对他们进行行政拘留可以理解。但有一位老师却是对政策表示不满,即便爆了粗口,骂了教育局,警方也不该拘人,否则就有滥用职权压制言论自由之嫌,因为教育局作为政府机关,是没有名誉权的。
  
  高主任解释说:“教育局出台红头文件,就是杜绝网络违规违法现象的发生”。这份红头文件的作用可真是大,居然想杜绝网络违法现象的发生。我们知道网络违法的管制不在教育局,而是属于信息产业相关的部门以及网络警察的工作。可以说这位教育局领导的愿望是好的,只是用错了地方。当然,互联网上确实也存在大量的虚假信息,对于那些在网上发布虚假信息、恶意诽谤他人的行为,我们应该持反对态度。这种情况发生后,应由相关部门依法去解决。我们担心的是,有关部门把“做不该做的事”“说不该说的话”作为两顶大帽子,乱扣在教师的头上,不管是否属实,都列为“乱讲话”,老师们就反感了,下发这样的文件当然就会受到质疑。
  
  所谓的不该说的话不乱说,无非是不让教师说当地政府的“坏话”,文件的意图溢于言表,为了能使该份文件能对教师起到“震慑”作用,还不忘给个“温馨提示”,有3名教师因在网上散布不实言论被拘留。这三位老师的事迹,就是对当地的教育系统的作法不满意、很有意见。这种不满意,是个危险的信号,因为“不满意”,有可能发酵,再次发帖出现在网上,并“扩散”更多的言论。而那些言论既有可能是“不实言论”,也有可能是“属实言论”。如果被置于公众眼前的言论属实,那官员们还继续混的下去吗?这是让教师们“住嘴”的真正动机。
  
  老师网络论坛上发表自己的观点和诉求,其实很正常。很多地方政府都在网络上设立了自己的门户网站,专门开设了留言信箱,来接收网友的意见和建议。最近这几天,人民网还推出的“直通中南海”活动,数万网友纷纷给总书记胡锦涛和国务院总理温家宝等国家领导人留言,也有大量的信息提交给了中纪委、中组部等中央部门。在高层都对网络问政持欢迎态度的大背景下,惧怕教师在网上“说不该说的话”的邳州教育局的官员们,是否有点“逆流”了?假如有些“不听话”的教师将邳州教育的一些问题也“直通中南海”了,当地教育部门是否也要“跨省追捕”呢?
  
  党和国家领导人在网上都设有留言信箱,接受公众的诉求,难道还不证明这就是正确渠道吗。通过网络平台反映问题,既方便快捷,又省事省力,在现代科技发展的今天,这应该是值得大力提倡的正确渠道。邳州教育的领导们应该要与时俱进,彻底改变观念啰。要想人不知,除非己莫为,特别是地方政府部门,做出了某些不合理不合法的行为,想堵住群众的嘴不说是很难的,尤其是网络迅猛普及发展的今天,政府部门的大事小情,街坊邻里的无聊纠纷,都可能成为网络论坛上的话题,网络的问政监督更是无处不在,靠堵是堵不住的。因此,政府部门除了认真履行好自己的职责,为民做好服务外,该注重的是对舆论的正确引导,倡导大家文明上网,理智发言,而不是一纸禁令让教师们“不乱说话”,这不仅达不到“噤声”的目的,还更显示出当地政府部门的虚伪。
  
  中央积极创造条件广开言路,让公民表达诉求,乃至“直通中南海”;可另一方面,有些地方政府机构却在法律的范围外,通过行政权力筑起一道道阻碍公民意见表达的大墙:拘作家、封论坛……对比之下,公民不设防的嘴巴和地方政府部门私自僭越的权力相比,哪个容易成为公害,一目了然。况且,公民的嘴巴不安分,还有法律可以拴住;可是不安分的权力,又该由谁来监督。本来,舆论监督和公民监督是预防权力出轨最强大最有效的力量,可是被红头文件、行政权力禁止“乱说话”,自身的正义都没有途径得到伸张,哪敢奢谈权力监督。所谓的维护老师的形象和维护稳定,无非是为权力出轨找一个并不高明的借口。一旦这样的行政权力不安分成为一种惯性,无论是对于公民诉求的正当表达,还是对于国家与公民沟通渠道的畅通,还是发挥公众舆论的监督效应,都是一种公害。
  
  “让人说话天塌不下来”,有则改之,无则加勉。既然不断有教师在网上反映问题,至少说明这些问题在当地本身存在较大争议。政府部门应积极面对网络舆论,对失实的言论迅速澄清,对各种诉求迅速回应,不让网民“投诉无门”。对网民反映的问题应高度重视,在查清事实基础上解决问题,一些问题难以一时解决的也应及时回应、解释,做网民的“贴心人”。而邳州教育部门不是重点放在查找问题解决问题上,反倒以出台带有强制性质的红头文件方式让教师“闭嘴”,让人觉得真不可思议。
  
  “禁网门”是一个回应还是遮蔽民意的选择问题。换句话说,之所以出现“禁网门”,与相关部门依旧网友的民意表达视之为非法行为有关,而在漠视民意的过程中,网络公民的民意表达成了一种冒险行为,公民的表达权利没有得到肯定,更没有得到保障。特别是以文件方式禁止教师“乱说话”,是最不合时宜的荒唐作法。邳州市教育局领导之所以不认为网络是正当的诉求渠道,公开地给教师们正当的诉求设置障碍,说明有关领导心中有鬼,并惧怕网络舆论的监督。
  
  只喜欢歌功颂德,不喜欢听到质疑的声音,根本就把“创造条件让人民批评政府、监督政府”当作耳边风。使用文件来干预言论自由,在中国实属“首创”。这与当前大力提倡加强民主监督,是相违背的。这也是对网上舆论监督制度,一种莫大的挑战。每个人都有自己对社会的看法和观点,对这样的思想加以理性的尊重和适度的宽容,是社会文明和政治文明的充分体现。如果邳州领导干部连这样的胸怀都没有,容不得百姓说自己不喜欢听的话,做自己不喜欢看的事,并一味地打击压制,那才是名副其实地扰乱稳定和破坏大局呢。
  
  2010-09-1911:48:21

责任编辑:怡儿】 

                         (散文编辑:江南风)
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