基层作为国家治理的最末端、服务群众的最前沿，是国家治理的基础和重心。构建共建共治共享的城乡基层治理新格局，推进党群服务中心建设作用发挥，对于不断提高基层党组织凝聚力、战斗力、号召力，进一步夯实党在基层的组织基础、巩固党的执政根基具有重要意义。因此，要着重强调落实以人民为中心的发展思想，打造零距离、亲民化、嵌入式、接地气的基层一线新阵地，形成共建、共治、共享的基层党建工作新格局。

打造建设党群服务中心，下沉治理重心构建基层治理“零距离”服务，要强化保障，持续完善基层阵地建设体系。基层治理好不好，最终要体现在服务、便民上，实施基层服务设施亲民化、去行政化改造，分层级高标准打造党群服务中心阵地，规范“四区一厅”及其它多功能设置，推动社区党群服务中心统筹布局、提档升级，切实增强基层党组织政治功能和服务功能。

打造建设党群服务中心，打通基层治理“最后一公里”，要建强组织，夯实基层治理“主阵地”。把全面优化和健全基层党组织，推进实现党的基层体系全覆盖，作为打造服务型党组织的重要载体来抓，切实加强阵地建设、创新制度机制、完善服务功能。大力推广街道社区小区三级联动服务群众，实现党建、发展、服务和党风廉政深度融合，修订完善居民公约，规范社区事务决策程序，强化“三务”公开，深化民主监督，引导居民主动参与社区事务管理，把党群服务中心打造成为党领导基层治理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园。

打造建设党群服务中心，构建“一体化”服务网络，必须坚持需求导向，突出精细要求。结合“赋权、扩能、增效”管理体制改革，完善“一核多元”的治理机制，全面推行“一站式”服务、“一窗式”受理，以集成化、信息化、集约化、智能化为取向，推动基层治理精细化、科学化、专业化、规范化。既注重统筹解决绿化亮化、设施修缮、健身娱乐等普遍性民生需求，又注重倾斜关爱留守儿童、空巢老人、孤寡残疾等特殊群体，整合驻区单位、“双报到”、结对帮扶、社会组织等专兼职力量，以贴身服务传递贴心温暖。