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空中飞:两会代表要想赢得尊重就要接触舆情懂民意

散文
时间:2014-03-07 07:45散文来源:本站原创 散文作者: 空中飞点击:
        

  
  【散文在线•时事聚焦】报道:一份建议给公务员涨工资的提案,2万多网友跟帖。最初看到网上铺天盖地的骂声,全国政协委员何香久很伤心:“我不怪那些网友,他们骂醒了我,让我意识到,现在群众和公务员这个群体之间的对立情绪有多严重,我们必须要改变自己的公众形象了”(3月6日新京报)。不深入生活,提出来的提案就不靠谱。这说明,一些委员在平时并没有真正深入基层,对网络舆情不了解,没有真正了解群众的呼声。特别是一些地方还没有完全遏制腐败贪官的情况下,你又提出单给公务员加工资,网民能不反感吗?当前,不同阶层、群体的利益日益多元化,一些矛盾和问题也随之凸显。因此,希望参加两会的代表和委员要广泛听民声、察民情、集民智,才能不负重托,把百姓的真实诉求带进两会。
  究竟如何判断公务员薪酬是否过低,选择什么样的比较参照对象,显然不能随意为之。仅以荆州为例,我们这里基层公务员平均月工资加福利4000多元,而企业平均月工资只有2000多元,在企业上班要扣保险,而公务员不需要,基本上相差1.5倍,你还说公务员工资低吗?当然,在企业工作当主管的能拿6千也有,可公务员那些当官有实权的,收入就更多了。权力越大,腐败的空间也就越大,各种灰色收入、隐性福利,抬高了老百姓对公务员队伍收入的预期。群众骂的不是何香久委员,也不是普通公务员,而是公务员当中贪污腐败的那撮儿人。挨了骂才变得清醒,何香久不仅没有产生抵触心理或简单埋怨抱屈,反倒强调不怪那些网友,这种能接受意见的态度,有反躬自省的精神,值得网民赞赏。
  昨日上午,国务院总理李克强作政府工作报告时强调,2014年政府工作要以深化改革为强大动力,以调整结构为主攻方向,以改善民生为根本目的,统筹兼顾,突出重点,务求实效,受到好评。但在眼下,有些人观念束缚、利益固化藩篱依旧严重。有些人大代表、政协委员的提案确实不敢恭维。如全国人大代表、珠海格力电器公司副总裁陈伟才表示,“一些大企业部门经理年薪都不止20万元,难道部长承担的职责和作出的贡献还不如企业的部门经理?”有人要给部长加工资,有人要给普通公务员加工资,唯独没有想要给普通群众加工资的提案。统计显示,2012年我国城镇非私营和私营单位就业人员的平均年薪分别为46769元和28752元。这意味着,“正部级干部年薪20多万”大约为城镇非私营单位年薪的4—5倍、私营单位的8—10倍。这已经不算少了,何况还有专车、住房、医疗其他福利待遇呢!只为特权阶层着想的代表,不是称职的代表。
  作为公众利益诉求的两会代表,承载着老百姓厚重的期望,需要你们平时多了解民意,在会场内“多说真话”。人们为什么要对“给公务员加薪”的提案不满,实则是对长久以来的官民鸿沟、极少数公务员表现不佳的集体宣泄或口头抗议。一些腐败官员成了害群之马。从干部火箭提拔到窗口单位“冷硬横推挡阻”,从城管“暴力打人”到警察摔死婴儿,从裸官外逃到代表委员不雅床照,这些“恶例”交织发酵,影响了绝大多数公务员勤勤恳恳为政清廉的整体形象。人民公仆沦落到如此形象,应该引起组织部门的高度重视。再不引起重视的话,官民之间的话语“鸿沟”就有不断加深的危险。
  每次两会上都会出现一些所谓“雷语”,其实大多数是“纸上文章”,甚至之前根本没有进行必要的调查,导致了一些委员或代表无话可说或无话找话,也才使得他们要不成了两会的“旁听生”,要不就是瞎说一通,既浪费了极其宝贵的建言献策的良机,又在一定程度上影响了正常的讨论。上周,中国青年报社会调查中心进行了一项万人民调。对于“你希望两会上的代表们有怎样的风貌”的调查,51.0%的受访者希望代表能多说真话,少说套话,并且能“不负期望,建议意见接地气”(19.1%)。并不是网民与代表和委员们故意唱反调,只要敢为民众说真话的提案,网民都是支持拥护的。如全国政协委员崔永元,以提案形式,展示国内一些地方滥种转基因农作物的证据,受到网民的肯定,还再次成为两会期间被记者围堵采访的热点对象。
  为了“转基因”提案,不管国内专家们争议如何,崔永元委员自费到日本、美国进行了4次调查,还是下了一番功夫的。只有如此认真调查研究的态度,无疑才会拿出较有说服力的建议或提案。虽然有人质疑他在转基因问题上的专业知识是否足够,网民们也不内行,不能辨别真伪,但他至少花了很多精力去调研、去搜集素材,并不是在家坐而论道空想出来的。不象有些代表委员只是“见到领导握握手,听完报告拍拍手,大会表决举举手”,在发展建言献策等方面泰然处之,几乎从不“发声”,被百姓称为“哑巴代表、挂名委员”,再就是说些套话,他比这些人要强一百倍。崔永元表示,现在很多省份泛滥种植转基因农作物,吉林、广西、湖南、湖北四省是非法种植转基因的重灾区,种植水稻、玉米、蔬菜、水果的都有,全国至少25个省市存在“情况”,他将继续调查国内滥种问题。
  针对转基因作物,崔委员的爆料一下子颠覆了人们习惯的认知,如果种植已泛滥至此,大面积地售卖就必然成为可能,这显然已经践踏了国家法律的尊严。农业部副部长牛盾表态:“目前主粮转基因食品还没有商品化生产,肉蛋奶和水产品也没有。对农业转基因作物的研发,国家很支持也很重视,但对于转基因的生产很谨慎,农业部已经接收到非法种植相关举报,正在调查。目前已批准可用于商业化种植的转基因品种只有转基因抗虫棉和转基因木瓜,其他的一切种植行为都是非法的。按照国家的规定,转基因作物到大田去种植是要经过非常严格的程序。现在有些地方出现的转基因粮食作物的种植和生产,是违法的,出现这种现象我们应该追查,应该按法律办事。”是呀,如果属实,对批准种植的官员必须问责,不能拿大众的身体去充当小白鼠,应把长远食品安全放在第一位。
  两会是我国重大政治活动,代表委员在会议召开期间的履职表现,引人注目自在情理之中。如果代表委员只带着耳朵去听会,一言不发,那么就可以说辜负了其身后的人民群众。你沉默,就是人民失语;你认真,民主才能运转起来。如果尽说些没有实质内容的空话、套话,尽拍官员的马屁,网民就会不买帐。只有接地气多调研,敢讲真话,才会受欢迎。习近平总书记多次强调“空谈误国,实干兴邦”,李克强总理也要求“不要光表扬政府”。在两会平台上,期待我们的代表、委员们不仅要讲,更要敢讲,不然你怎么参政议政呢?政协主席俞正声在工作报告中,特别强调:“鼓励尖锐而不极端的批评”。这样的承诺,既消除众多委员提交议案的后顾之忧,要委员们大胆讲真话,提出切实可行、建设性的方案。更是支持网民,大胆评议各位代表提案的是否具有价值。
  是不是积极务实地反映群众的愿望,群众一看提案便知。如朱列玉代表建议撤销地震局,我认为就是务实的,这将为国家每年节约数以亿计的资金,也为纳税人减轻不少负担。鉴于目前地震在世界上都不能被预报,就没有设局的必要。部分职能可由中国地质调查局担任,人家欧美的地震工作就是由地质局来承担的,我们为什么不可以呢?况且目前地震局,在利用地震安全性评价审批权搞权力寻租,老百姓意见很大。地震局要求:对全国各类工业与民用建筑,包括一般住宅普遍进行建设场地的地震进行安全性评价。中国建筑科学研究院工程抗震研究所所长王亚勇指出:“只要严格遵守《建筑抗震设计规范》,按国家统一的设计标准设计、施工,完全可以达到抗震要求,再做单体地震安全性评价工作是重复、无意义。”
  这两天关于地震局有无存在必要的讨论,可谓是热火朝天。线上线下对这一富有争议的话题更是形成了截然相反的正反两方。有支持有反对,既然是议案我们就不能简单的回应对错与否,在国家精简机构、提能增效的大背景下,这样的讨论显得更有意义。地震部门强调安全性评价,地震局的人自己办安评企业,既当裁判又当运动员,无非就是起盖章收钱的作用。撤销地震局,对我国的经济发展并不构成影响,我是赞成的。因为这一建议,并非不重视抗震救灾,而是支持地震科研工作,合并及取消没有行政管理价值的行政职权,逐渐消掉地震局几十年来的人员历史负担,使之回归科研业务本质。拿掉地震局因行政职权身份而获得的不当利益,把纳税人的钱用在刀刃上,不是更好吗!
  全国两会作为倾听各方声音、集纳多元诉求的公共平台,既是政治风向标,也是民意指示剂。网民为什么赞同撤销地震局?就因为人们不知道地震局究竟这些年在干什么?与其说是反对一个无法准确预测地震的地震局,不如说是对一个职能不清、运行不透明的政府部门的履职状况所投下的反对票,意在倒逼行政公开。这也是推进的大部制改革,精兵简政、建立高效政府要努力的方向。近年来,网友评选中国最无用部门排行榜,地震局位列第一名,被评为“建成数十年来,没有预测过一次地震,没有发明过一项防震抗震技术,没有推行过一套防震抗震教育。无为而治,荣登榜首。”这样的民情民声,与朱列玉代表对地震局的评价相差无几。
  我们有些代表、委员不讲真话,对履职心不在焉,敷衍了事,辜负了群众的厚望。说明推荐部门有责任,选民也有责任。期待下一届不会存在这样的问题,各地在选举之前进行公开演讲,谁能代表大多数老百姓仗义执言讲真话就选谁。说都不敢说,也就谈不上“代言”。敢不敢说不应取决于个人性格与好恶,而是职责所在。否则,就应该把位置让给别人。只有真诚为民解忧、敢于说真话,善于接地气,两会代表才会赢得信任与尊重。没有调查就没有发言权,两会代表只有提前做好功课,摸清社会治理的难点和痛点,相关建议意见才会有准头,提案才靠谱。只有近距离接触舆情懂民意,找到共同的利益关注点,才能让公众与两会形成情感共鸣和心理共振,才能更好地推动国家发展和社会进步。只有认真履职不人云亦云,表达自己的真知灼见,才是真正合格的代表。
  2014-03-0617:27:09
  

                         (散文编辑:滴墨成伤)
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