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简政放权、户籍制度改革、考试招生制度改革、城乡居民基本养老保险制度、大气污染治理……12月8日，中国政府网微博联合新浪网和腾讯网推出“国务院2014年十大政策”评选投票。投票结束后，参与投票的“幸运网友”有机会走进中南海参加“粉丝见面会”。
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(散文编辑：江南风)国务院、十大政策、网络问政，当三者有机结合时，必将成为社会经济转型的信息化变革。互联网时代，信息传播的无缝化衔接，使曾经“政策出不了中南海”的尴尬局势，通过信息管道到达异地，引起多地的同步化“蝴蝶效应”。 转型下的中国，互联网亦然，不同的是，上升到顶层级别，堪称“突破”：国务院利用官网发布微博的形式，首次通过网友投票选择最关心的政策，倾听社情民意”。构思之初，此举之意，完全诠释了网络问政的突破性价值。虽属首次，有形式之嫌，但突破背后，却是改革的且行且不易。 据中国互联网络信息中心发布的《第33次中国互联网络发展状况统计报告》称，截至2013年12月，中国网民规模达6.18亿，全年共计新增网民5358万人。互联网普及率为45.8%，较2012年底提升3.7个百分点。互联网发展趋势若滔滔江水，一发不可收拾。这也表明，网民有表达欲望，有网络思维，更有参与公共事务的热情。此次投票评选的政策，既是中央的重大决策，也为普通公民所深度关切，政策好与否，网民说了算。多倾听，才能更准确掌握民意；多互动，才能更好研判公共政策。 如同超现实影像，互联网的发展速度远超预期，网络社会的发展趋势不可限量。故此，“问政于网”也越来越成为各级政府问政于民的重点，从中央到地方，从开通官方微博、微信，再到各级官员与网民在线沟通交流，官民之间的网络互动渐成新常态。此次评选十大政策，传递出中央政府“放下架子”，走出中南海，接地气，施民政，与网民平等交流到“最后一公里”。 “人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”人民之意见是衡量政府工作成效最好的尺子。犹记得，李克强总理谈到《存款保险条例（草案）》时，便举了一个颇具玩味的例子。10月底的一次会议上，当有关方面在汇报中提出，改革方案“没有对社会公开征求意见”时，李克强立刻追问：“为什么？不公开征求意见是非常特殊的‘例外’，你给我解释解释，为什么要有这个‘例外’？”“那可不行！我们做的是面向公众、涉及公众利益的工作，决不能跟老百姓玩这种‘猫捉老鼠’的游戏！”字里行间，直指要害，这些话语符号，道出了执政的基本理念，讲出了现代政府的文明底色。 任何政策出台的出发点都是为了人民、依靠人民、造福人民。以人为本、执政为民，深深镌刻进改善民生福祉、维护群众利益的目标和行动中。从2020年全面建成小康社会的新要求到五大建设的各项任务，从保持经济又好又快发展到千方百计增加居民收入，从维护公平正义到发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，从首次提出“建设美丽中国”到努力实现绿色发展、循环发展、低碳发展，从让人民监督权力，让权力在阳光下运行到干部清正、政府清廉、政治清明，这些都有力彰显了以人为本、执政为民的执政理念。 《论衡》有云，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”党的十八届四中全会提出：必须保证人民在党的领导下，依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。广大群众对各项政策体会最深，也最有发言权，对于推动决策的科学化、民主化而言，他们的意见也最具建设性。只有通过各种渠道让公众充分参与政府决策，注重强化借助民意外力的推动，让群众参与，让群众监督，诚恳请群众评判，才能确保决策的科学化、民主化、公开化，才能最大范围凝聚改革的正能量，最大限度减少改革的阻力。 社会文明进程催生现代政府，时至今日，单靠简单的政令，难以服众，若仅以“官老爷”姿态，不会换位思考，站在老百姓的角度去构思执政策略，势必将遭到历史的唾弃。公民权利意识的日渐增强，官民互动的日益“零距离”，越能提升公民的参与精神，政府也更具公信力。如此，一举多得，多赢局面，何乐而不为。 说到此，不妨以普通网民身份，投上珍惜的一票，“积沙成塔,集腋成裘。”国家十大政策评选，有你，有我，有这片热土上每个人的力量。 |
