【导读】无烟生活是迈向低碳和健康生活的重要一步，早在很久以前，就有人提出领导干部带头禁烟，可效果不理想。因为，一些领导的办公室，既是禁烟“盲区”，也是禁烟的“特区”，职工监视领导不现实。

　　自今年6月1日正式实施“禁烟令”以来，苏东坡故里四川眉山市东坡区经历了建区以来最大的一次禁烟风暴。东坡区禁烟行动办公室有关负责人透露，该区将对全区正科级以上干部开展禁烟自查活动，并在自查后将对全区正科级以上干部的禁烟行为再作“新规”：凡承诺戒烟的正科级干部，如没有戒烟，那就请“戒了烟，再上班”（8月13日成都新闻网）。这个办法好，值得全国推广。共产党就怕认真二字，就要像东坡区戒烟一样，说到做到，相信我们的干部作风会为之一变。
　　
　　据世界卫生组织统计，目前全球烟民共有13亿，相当于我们中国的总人口了；而其中中国的烟民有3.5亿，相当于我们的网民总数，占了全球烟民的三分之一。另外，全球每年因与吸烟有关的疾病死亡的人口为500万人，而中国每年因吸烟致疾病死亡的人数是100万人，占了世界吸烟死亡人数的20%。这是一组多么可观又可怕的数字啊。“戒了烟，再上班”，网上对此一片叫好，估计很多就是饱受二手烟之害者，从中也看出东坡区在抓干部禁烟问题上的坚强决心。
　　
　　有人说：“对一些有着多年吸烟习惯的老烟民，偶尔抽两口，能缓解他们工作上的压力和生活中的紧张情绪。况且吸烟远没达到违法违纪的地步，就剥夺了人家的工作权利。戒了烟，再上班的规定是不合适的。如果让他们“急刹车”，彻底与烟“决裂”，反而可能憋坏身体”，这是一种谬论。“不上班”从表面上看惩罚的是“不戒烟”，但从本质上讲惩罚的是“不履行承诺”。《公务员法》第十一条第四款规定，公务员应当“具有良好的品行”，不履行承诺显然违背了最基本的做人道德，受到惩罚也理所应当。抽烟看似是个人的私事，但一旦“全区正科级干部纷纷主动作出承诺：一个月内完全戒烟！”这就相当于这些干部同政府相关部门甚至辖区百姓签订了戒烟协议，如果出尔反尔，显然有损官员的公信力，进而影响到政府在群众心目中的形象。
　　
　　都说吸烟的男人够潇洒，可你知香烟的危害有多大吗？据了解，香烟中含有1400多种成分。吸烟时产生烟雾里有40多种致癌物质，还有十多种会促进癌发展的物质，其中对人体危害最大的是尼古丁、一氧化碳和多种其它金属化合物。有关医学研究表明，吸烟是心脑血管疾病、癌症、慢性阻塞性肺病等多种疾患的危害因素，吸烟已成为继高血压之后的第二号全球杀手。资料表明，长期吸烟者的肺癌发病率比不吸烟者高10倍-20倍，喉癌发病率高6-10倍，冠心病发病率高2-3倍，循环系统发病率高3倍，气管类发病率高2-8倍。真所谓吸烟有百害而无一利。
　　
　　蜡烛燃烧自己，照亮了别人；可香烟燃尽自我，却贻害众生。吸烟不光对自己有害，还对他人有害。卫生常识告诉我们，吸烟容易引起哮喘、支气管炎等呼吸系统疾病，肺癌发病比较明确的病因就与吸烟有关。全球每年死于烟草相关疾病的人约达一百万，超过艾滋病、结核、交通事故以及自杀死亡人数的总和。坊间就有“二手烟”的说法，指的是间接地吸到他人的烟所受到的伤害。所谓，“一人吸烟，众人遭殃”，说的就是二手烟的危害。据说，吸二手烟所受到的伤害比吸烟者本人所受到的伤害还要大。这不得不让我们警惕。凭什么是你吸的烟，却要牵连别人，让他人也受罪，甚至受更大的罪？凭什么领导吸烟，却要让下属受罪？凭着机关干部的知识，我们的公务员也应该知道抽烟的危害，不会不清楚在“点燃”烟卷，享受吞云吐雾的快感时，也在残酷地“燃烧”着自己和他人的生命。无论从哪个角度来说，国家公务人员都应该带头禁烟。
　　
　　明知吸烟有害，为何禁烟难，难就难在全社会的控烟意识薄弱。在很多领导干部带头吸烟的情况下，吸烟不仅没被看做不良行为，反而成为“时尚”的象征。正是因为觉得吸烟很“酷”，加上很多影视作品和成年烟民有意无意的诱导，致使中国的烟民才会逐年上升。禁烟难的另一个重要原因，那就是政府对烟草税的依赖。2009年烟草行业实现工商税利首次超过5000亿元，达5131.1亿元，同比增长12.2%。显然，在2009年全国税收增长率为9%的情况下，烟草税的增长幅度大于总税收的增长幅度，对于确保去年国家财政保8的目标，功不可没。足见，政府和烟民一样对烟草上瘾，因此，政府和烟民一样需要戒烟。
　　
　　东坡区把正科级干部推成戒烟“带头大哥”，值得鼓励。“凡承诺戒烟的正科级干部，如没有戒烟，那就请戒了烟，再上班”，这是针对有承诺而不实行的人，承诺了而不付诸行动，就是诚信品质差。不讲诚信的人，无论他能力有多强，都不配做领导干部。如今一些领导干部说一套做一套，搞两面三刀阳奉阴违，根本原因就是缺乏诚信品质考察中的认真斗硬。说了不做，承诺了不办，大话连篇，言而无信，这样的作风在某些地方的官员当中普通存在。
　　
　　根据全国人大批准的《烟草控制框架公约》要求与目标，自2011年1月起，中国将在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其它可能的室外工作场所完全禁止吸烟。我国已成缔约国，我们就理应遵守公约的诺言，坚定不移地坚持科学发展观，大刀阔斧地对烟草产业进行调整规划，从源头上彻底根除这一社会顽疾。虽然烟草行业带来的就业及税收对国家经济有很大贡献，它占政府收入的近10%。但烟草业对经济的贡献远远不够抵消它对家庭开支、公共健康、环境及国民经济等造成的损失。我们不能只看到焦油染黑的暴利，它是目前许多地方经济发展的支柱和财税源泉这个眼前的经济利益，而无视了烟草对整个国民的健康造成的无法估量的危害。
　　
　　还人类一片清新，请丢掉手中的香烟。要实现无烟环境这一目标，就必须制定严格的禁烟措施，明确各项奖励处罚细则，对违反规定在公众场所吸烟者进行严厉处罚，以避免禁烟令在烟民们的抵制中成为一纸空文。作为禁烟令执行者的政府机关当然更有理由带头执行好这一规定。东坡区正科级领导先行戒烟带头，我们应该大力支持，希望他们为全国公务员系统做一个很好的垂范。只有把各单位的禁烟效果与领导的政绩考核、工资奖金甚至是乌纱帽直接挂钩，才能引起相关领导的重视。如果不涉及切身利益，禁烟很可能和许多工作一样，永远只在汇报和总结中成果辉煌，而实际成效却乏善可陈。
　　
　　政府倡导公务员禁烟这种做法无可厚非。公务员带头戒烟，有助于引领社会禁烟风气，摒弃吸烟陋习，创造健康新时尚，来推动全面禁烟的深入。作为国家来说，应该立法明确规定，公务员上班不得吸烟，吸烟就地免职。严禁录用吸烟者为公务员，与其成了公务员之后才被迫戒烟，那还不如先规定把烟戒掉了再当公务员。公务员不得接受任何形式的烟草礼品，公务员职务消费中不得包含任何烟草消费支出(公款购烟)。目前对主动戒烟并成功戒烟一年的职工给予奖励；对举报他人在办公大楼内吸烟的，经查实也应该给予奖励；如职工在办公大楼内吸烟或摆放烟缸烟具，发现1次通报批评，发现3次建议取消当年评选优秀公务员的资格。凡承诺戒烟的正科职干部，戒烟不成功将被问责，情节严重者将责令引咎辞职。对于机关事业单位和国有企业来说，禁烟不仅有利于公职人员的健康，更能减少和终结公款吸烟现象，让招待用烟彻底退出历史舞台，对减少财政支出，增加民生预算都有好处。只要“戒了烟，再上班”这个硬性规定真能落到实处，我相信必能收到显著效果。
　　
　　无烟生活是迈向低碳和健康生活的重要一步，早在很久以前，就有人提出领导干部带头禁烟，可效果不理想。因为，一些领导的办公室，既是禁烟“盲区”，也是禁烟的“特区”，职工监视领导不现实。如今，东坡区禁烟专门针对全区正科级以上干部使出这么一招，显然是抓住了禁烟的“七寸”。禁烟令一出后，各单位积极响应。迅速撤除了办公室的烟灰缸，并在办公室醒目位置放上“禁止吸烟”的标志。禁烟令实施后，在办公室里吞云吐雾的场景看不见了，开会时烟雾缭绕的镜头也没有了，现在东坡区公务员的风貌为之一新。作为公务人员，他们戒烟带头作出了表率。东坡区强调“戒了烟、再上班”的硬杠杠，并不是对所有公务员，而是正科级及以上干部，我们有时讲“榜样的力量是无穷的”在这场“戒烟运动”中让领导起示范带头作用，为整个机关公务员树立了榜样，这对推动公务员戒烟所起到的作用是无可替代的，同时，也提醒普通公务员，要获得升迁提拔首先不要做“瘾君子”，戒了烟再上班对机关公务员的长效作用是显而易见的。
　　
　　(2010-08-1513:46:47)

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