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菜贱伤农的悲剧给政府部门敲响了警钟

散文
时间:2011-04-26 23:26散文来源:本站原创 散文作者: 空中飞点击:
        

【导读】商务部发出的紧急通知是比较切合实际的,就是要发挥地方政府储备和商业储备的应急调节作用,急需临时收储一批卷心菜等具备短期贮存条件的“卖难”蔬菜,让菜农渡过当前危急。  
  【散文在线时评】报道:针对近日我国部分地区少数蔬菜品种出现“卖难”现象,商务部新闻发言人姚坚23日表示,商务部已紧急下发通知,要求各地商务主管部门采取多项措施维护菜价稳定和市场平稳运行。这些措施包括:一是加强商农合作,促进产销衔接。二是细分产销信息,拓宽发布渠道。三是支持菜农投保,建立救助机制(4月24日新华网)。菜价屡屡大幅波动,菜农实在伤不起。如何提高菜农抗风险能力,是各级政府应该迫切调研的事项。改变望天打卦的被动生产思维,引进其它蔬菜品种,改善目前相对单一的种植模式,实行科学种植是需要政府深入思考的问题。
  4月16日中午,山东济南市唐王镇39岁菜农韩进,因无法承受菜价下跌而上吊自杀,虽然有其它诱因,但菜价跌至近几年最低水平是主因。去年他听信人家说养殖赚钱,就借了一万元买些小羊盖起棚子买了饲料,本想赚点钱供孩子上学,小羊却染上瘟疫,一万元赔光。今年种了6亩卷心菜,这是他唯一的经济来源。没有想到卖价大幅下跌,每斤不足1毛,而成本开支就需要5毛。卖出不到一亩,其它五亩还卖不出去,如果六亩地的菜全部能卖出去的话,也要亏损近万元真是苦不堪言。使他一时想不通,撇下了家中的妻子和两个未成年女儿,走上了绝路。惨事见报后,网友们都替菜农们着急,对“菜贱伤农”持续关注。纷纷支招,希望政府扶持一把这些菜农,希望物流公司、蔬菜公司,公安、交通等部门开辟“绿色通道”,让他们把菜顺利的卖出去,力求把菜农的损失降到最低。
  当然受损失的决不止韩进一家,全国多省都有不同程度的“菜贱伤农”的情况持续发生。本来春季是蔬菜产销两旺的季节,但在北京,一些菜农为少赔钱,把成片油菜铲掉。在上海1.6万亩包心菜滞销无奈“喂铁牛”(让拖拉机碾碎作肥料),在河南中牟万亩芹菜丰收后滞销,一斤仅卖六分钱。在陕西洋县近2千吨菜花,每斤5毛钱都无人问津。在湖北嘉鱼县10万亩卷心菜一毛钱一斤也无人问津,只好任其烂在地里。在广东佛山三水丹灶镇西黄村田间,地里长着一米多高的芥菜不愿收割,活像油菜花。为何菜农宁愿放弃耕种?就因为现在种出的菜,有近四分之三的蔬菜无人问津。近一个月来,这些菜就是收割了也卖不出去,收割还得花钱请人。像生菜、包菜、芥菜、小白菜,去年蔬菜价格每斤在7毛至8毛之间,最高时达到一块以上。今年同期每斤趺了8毛,人们看到整个批发菜市场到处都是堆积如山的滞销蔬菜。
  为何价格如此之低呢?一是生产组织化程度低,生产者仍以单家独户为主体,小菜园多,大规模化生产企业少。生产者未能及时根据市场需求和变动,调整品种结构、提高品质,难以应对异常的自然灾害和市场风险。去年的菜价好,今年很多菜农盲目跟风扩大了种植面积,产生供大于求的局面,价格走低成为必然。二是日本地震核泄漏,传言大叶菜更容易沾染核幅射,老百姓害怕不敢买这种叶菜吃。三是菜难走出村庄,由于菜价低,沿途又是高过路费、高油价成本,菜贩子没有多少利润空间,都不愿派汽车来进货。现在实际上用买一瓶矿泉水的钱,就能买6棵卷心菜。面对如此低的菜价,网友们大呼:“农民大叔伤不起”。网友龙猫写道:“如果有一天农民不再种菜、粮食,那中国十几亿人吃什么呢?请不要让我们的农民因为菜价而寒心”。是呀,菜农是产业链的最低端,希望政府出台补助政策,保护农民的利益。在防止菜价上涨的同时,也要考虑“菜贱伤农”,因为基础农业与老百姓的生活是密切相关的。如果今后菜农们仍然是单打独斗面对市场。看到什么赚钱,就一窝蜂地种植什么,还会陷入滞销的怪圈。而一旦出现滞销,首当其冲的便是菜农,甚至让他们负债、破产,这也就不难理解韩进会选择自杀这样一种极端的方式。
  韩进虽然只是个例,却从某种程度上反映了当前“菜贱伤农”的现实囧境。无论是减产价增,还是量增价跌,飘忽不定的菜价都令菜农感叹“很受伤”。然而就是这么几分钱一斤的菜,城市市民却并没有得到实惠,一样价高。同等质量、规格的蔬菜在农贸市场里的销售价比田间收购价整整高出10倍。田间地头菜价大幅回落,消费者却未能吃上便宜的蔬菜。一边是“菜贱伤农”,一边是“菜贵伤民”,这看似矛盾的背后,问题究竟出在哪里?如何在菜价大涨大落的同时,寻求菜农收益和消费者利益保护之间的平衡?打破菜农、消费者利益两头受损的怪圈。考验政府的调控能力。
  8分钱菜价逼死菜农的悲剧,给我们的政府部门敲响了警钟。目前国家是只重视治标,而没有治本。比如去年菜贵伤民,拿卷心菜来说,去年能批价卖到1.45元一斤,零售价达到每斤5元。当“青菜比肉还贵”时,多数市民反映强烈,要求政府采取调控手段使菜价回落。在强大的民意压力下,政府迅速出台红头文件,强调菜篮子省长市长负责制。用行政手法通知农民扩大种植面积,而没有考虑通过增加种植面积后,将会造成今年供大于求的矛盾,出现“菜贱伤农”的后果。按照现在流行的说法,就是没有科学决策。那种头痛医头、脚痛医脚的方式,在市场经济中肯定顾此失彼、不合时宜。
  政府盲目鼓励菜农扩种,没有平衡市场发展需求,也是造成大量滞销的一个因素。据农业部监测,上周全国286家产销批发市场19种蔬菜平均价格为每公斤2.66元,环比下降11.4%。36个大中城市18种主要蔬菜价格下降9.8%,且将呈现加速下降趋势。这就说明,政府在指导服务农业生产上的水平需要快速提高。当然,菜价波动也是价值规律的正常表现。如果菜农不是一哄而上,都大量种植卷心菜,肯定不会存在8分钱一斤的现象。表面上看起来,韩进是死于菜价过低,但更深层次上,这折射的是一位农民在市场化的浪潮中的茫然无措。菜价的急剧下降,也给政府有关部门和菜民上了惨痛的一课。如何规避市场风险?需要政府及时给农民提供信息,适应市场需要发展生产。要合理安排生产项目的比例,抓好信息引导;加强蔬菜产销动态监测,掌握本区域内蔬菜生产和预计上市情况,做好蔬菜市场预警分析,对发现的苗头性异动情况,及时提出预案。
  现在已经有些地方,出现了菜农弃耕弃种的现象,那我们政府部门就要考虑,明年的菜价又会不会出现奇高的可能。对此,有必要做好预见性和前瞻性的调研。菜贵主要贵在流通环节上,要想做到让市民吃到低价菜,而又不会伤到菜农的积极性,就要统筹兼顾市民和菜农利益。让市民满意,让菜农有利可图,这就需要政府让利于民。凡是对收购运输蔬菜的车辆,尽快降低过路费、降低进场费、降低检测费、或者不收费。积极帮助菜农寻找市场销路,加强产销衔接减少中间环节,引导农民有序地“错季”种植,让农民能参与到流通环节中去。为他们提供农产品市场风险、灾害风险等管理服务,万一天灾人祸发生会具有一定的保障。当菜价达到伤农的程度后,政府有关部门必须及时出台相应扶持政策、采取有效措施来保障菜农获得合理的收益。
  商务部发出的紧急通知是比较切合实际的,就是要发挥地方政府储备和商业储备的应急调节作用,急需临时收储一批卷心菜等具备短期贮存条件的“卖难”蔬菜,让菜农渡过当前危急。26日,农业部部长韩长赋要求各地农业部门紧急动员,把帮助菜农拓宽蔬菜销路作为当前的一项紧迫任务。加强蔬菜产销动态监测,开展多种形式蔬菜产销衔接活动,统筹谋划蔬菜生产、流通建设,增强抵御市场风险能力。这些措施的实施,肯定有利于危急的缓解。如果政府早有这些政策的出台,韩进的悲剧决不会发生。只有解决菜农的后顾之忧,这样才能提高他们今后种菜的积极性。从短期看是为了农民的生计,从长期看是为了稳定蔬菜市场,为了城市的菜篮子。这样一来,随着蔬菜成本下降,菜也就自然好销。我认为只有建立蔬菜生产运销的长效保障机制,才能确保今后价格的稳定,才不会继续出现菜价过山车的大幅波动问题。而政府让出的这些费用,实际上也是直接补贴给了菜农和市民。只有这样,作为缺乏弹性的商品,“菜贱伤农、菜贵伤民”的现象才不会再次重演。
  (2011-04-2610:19:56)

                         (散文编辑:江南风)
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