【散文在线•时事聚焦】报道：近日媒体曝光，绵阳市新生镇德光办事处被发现大量地震期间救灾物资，随后这批霉烂物资被连夜清理。4月30日，绵阳三台县调查研究决定，因新生镇原德光办事处在受赠食品后，存在未按时发放、被雨淋霉烂变质情况，是一起典型失职渎职行为（5月1日新华网）。汶川地震发生时，这些汇聚着爱心的救灾物资，满含着情谊飞速驰援灾区。谁也没想到，6年后，它们竟然还沉睡在当地仓库里，长期被大量闲置，进而任由其霉烂，散发着恶臭后，才被村民发现。这样的救灾物资管理，无疑令人触目惊心。当地官员这样对待全国人民节衣缩食奉献出来的爱心，难以接受，既令人痛心，更令人愤怒。救灾物资发霉只是问题表象，查清楚是否干部心黑，才是关键。
　　要不是网友报料，这批霉烂的救灾物资秘密还不会曝光。今年4月23日，是当地村民赶场的日子，人们来到了镇上，就闻到了空气中有阵阵臭味飘来，顺着气味方向追踪，确定在新生镇德光办事处。于是，村民就向办事处的工作人员报告这一情况。工作人员与村民一起，寻找这股臭气的来源。当打开办事处三间上锁的房门，证实臭气正是从这里发出来的。眼前的景象让人们大吃一惊，屋内堆满了方便面、面包、饼干、整袋的大米、整箱没有开封的瓶装水、衣物等。他们拆开包装，生产日期都是2008年生产的食品，才知道是5.12大地震后，有关部门给灾民送来的赈灾物资。随后在场的村民一边翻检那些看上去还没有变质的食品，一边有人用手机将这里的情况全部拍了下来。镇支部书记郭方平来到后，要求村民迅速离开，安排镇干部调来二辆大货车，连夜将霉烂物资拉走。
　　村民知道后无不叹息，并痛斥三台县新生镇德光官员们贪污腐败不作为，就向绵阳市进行举报。三台县政府于4月28日下午成立专项调查组。对新生镇新生党总支书记郭方平，副镇长、德光党总支书记马昌全予以立案调查；对负有领导责任的新生镇党委书记赵亮予以停职检查；对时任新生镇有关领导进行调查追责。目前，已确认这批霉烂的方便面、面包、瓶装水等食品，属5·12地震时领取的救灾物资，而部分衣物也是当时救灾时接受的捐赠物资。只是霉烂的大米那是2009年三台县配发的元旦、春节的慰问品，当年转运大米过程中被雨淋湿，其后并未做任何处理，等到5天后，发现大米已发生霉变，就被丢进了储存室。三台县表示，对支持、关心三台抗震救灾和灾后重建的社会各界人士致以深深的歉意，并感谢媒体与社会公众的监督，当地将吸取教训，杜绝类似情况再次发生。
　　赈灾食品没有及时发给灾民，导致霉烂变质发臭，无疑是对爱心的亵渎。当地政府挥霍浪费的，不仅仅是这些原本可以发挥效用的救灾物资，更是我们社会原本就颇为稀缺的慈善的种子。哪怕就算是慰问品，也不能这样糟蹋呀！不管什么借口，都没有任何理由6年无人过问。宁可过期霉变，也不发给灾民，这不仅是救灾效率的问题，也是政府责任心的问题，更是救灾物资发放毫无约束与管理的问题。救灾物资不同于资金，除了需要流转使用的透明之外，物资还受到储藏、运输条件的制约，如食品还有安全日期的限制。这决定了救灾物资的使用，不仅需要有严格发放程序，同时亦需要有相应的信息回馈、回收报损机制。只能说明当地对赈灾物质，完全是一笔糊涂帐，收到的物质，发不发都没有制度约束，没有人追责。
　　根据民政部颁布的《救灾捐赠管理办法》，接受的救灾捐赠款物，受赠人应当严格按照使用范围，在本年度内分配使用，不得滞留，如确需跨年度使用的，应当报上级人民政府民政部门审批。显然，相关责任人并没有严格按照制度执行，堆放在哪，可能连他们自己都忘记了。救灾物资本应该及时发放到最需要的人手上，做到物尽其用；堆积在仓库里直至霉烂，那就是对爱心的极大侮辱。即便“事出有因”，也无法掩盖当地相关管理部门在这一事件中存在的严重失职渎职。新生镇的某些干部愧对受灾群众，愧对同胞爱心。这要么说明当年根本就没有接收赈灾物质的记录，要么就是存有私心被暗中截留。据民政部统计，汶川地震共接收800亿救灾捐赠款物中，捐赠物资达到107亿，不知还有多少“霉变”没有曝光。
　　灾难之初情势危急，救灾物资的投放和使用难免存在这样那样的问题，人们不会说三道四。然而应急阶段过去之后，还存在的救灾物资没有发放完毕，就应该好好的管理，按比例继续发下去。用好、管好救灾物资，是对受灾群众的负责，更是对奉献爱心善举的尊重与珍惜。想想那些罹难的无辜生命，想想那些来自四面八方凝聚着爱心的救灾物资，活着的人应该做些什么已无需赘言，但无论如何都没有理由让救灾物资霉烂。只要一提起“5·12”四川汶川大地震，曾经参与慈善与救助的人都会感慨万千，为自己献出爱心而感到自豪与骄傲。然而怎么也没有想到，就在原地震灾区所在地，居然出现令人难以置信的一幕，那就是还有大量救灾物资悄悄地霉烂发臭，6年无人问津，真是不可思议。对救灾物质不作为的干部，我认为已经涉嫌犯罪，应该由司法介入此案。
　　救灾物资宁可霉烂，也不发放灾民，不仅当地村民心里不舒服，更让那些捐赠的人心寒。假如当年捐款捐物的爱心人士得知自己的爱心，并未及时送达灾民手上，而是放在仓库“发霉长毛”，是否会由惊讶而难过，生出“爱心无处安放”的悲哀？让本就举步维艰的慈善事业，再添“新伤”。我们知道救灾物资霉烂，并非是救灾物资过剩了，而是某些领导责任心缺失，或者一己之私造成的。其产生的负面影响不容小视，不仅浪费救灾资源损害了灾民的利益，而且会让公众对慈善救助，产生不满情绪直至失去信心。如果政府不严惩失职渎职官员，在今后出现天灾人祸时，广大市民在准备捐款的时候，就会有所畏惧，担心自己的爱心又会被糟蹋，而不再奉献爱心。
　　绵阳地震后，上至国家机关，下到企业居民，都进行了救灾捐赠，有钱出钱、有物出物奉献了爱心。可几年过去了，我们才知道，有些爱心并没有让灾区的群众感受到温暖，原因是一些地方官员堵塞了爱心的渠道，让浓浓的爱心洪流到了灾区后，就变成只有一滴水了。象大量救灾物资被霉烂发臭，并不只三台县新生镇一例。去年5月29日，四川芦山地震重灾区，宝兴县纪委、县委组织部根据调查核实，就作出了对陇东镇党委书记党内警告处分，给予镇长严重警告处分，对直接责任人陇东镇纪委书记给予免职。处分理由是，对救灾物资管理不善，导致面包、饼干、方便面、奶粉等发生霉变，没有及时按程序上报，擅自对643件“爱心包裹”进行了销毁处理，老百姓意见大，对抗震救灾工作造成了不良影响。
　　这些年来，哪里有困难，哪里有险情，哪里的人民需要帮助，全国各族人民都会伸出温暖的双手，积极为遇到困难的同胞传递爱心。无论是各种食品，还是各样衣物、棉被等，都是灾区人民急需的东西，而这些救急甚至救命的物质，在某些官员眼里是碍事的垃圾，要么锁在屋内不动，要么集中焚毁，着实令人震惊。而捐赠的物品，代表的是中华儿女在灾难面前齐心与团结的象征，但当地有些官员并没有当会事，怎能不挫伤公众的热心呢。恰恰这些群众最需要的救灾物品，却因为某些政府官员不作为，没有发放到位，会造成多少无辜的群众挨饿受冻，连抗震救灾这么重大的事件都不能让某些官员积极一回，可想而知，他们平时的工作作风，一定是高高在上，严重脱离群众，没有把老百姓的事情放在心里去办。
　　爱心物资霉变，说明我们的爱心没有实现完美的对接，是有些官员截留了爱心。6年时间对任何人来说都不算太短，可当地官员却让救灾物质躺在仓库，任由霉菌恣意繁衍壮大，享受这种大餐，怎么也说不过去。如果说捐赠的物品是不合格的产品？那你当时就应该向上级报告清单，验证后统一进行销毁。时隔这么多年都没有报告，可见当初物品是合格的。即使真的是当初救灾物质太多，实在发不完，那你完全可以将这些救灾物品，再次捐献出来，为其他地区的灾民服务呀。这么多年，有很多地方也发生过重大天灾，别人捐赠过你，那你为什么就不捐赠给别人呢！可见当地官员是个自私的人。霉菌腐败的不仅仅是过期食品、发霉大米等，还带来政府公信受损。这样的案例，伤害的不仅仅是需要被救助的群众，更是我们的爱心市民，最终遍体鳞伤的则是我们的救助体系。
　　地震属于自然灾害，损失再大也可理解，毕竟非人力所能左右。而官场中屡屡曝光的责任事件，所形成的“地震冲击波”则让人无比愤怒。发生地震后，人们曾经以为，给了钱不一定能属于无家可归、流离失所的人。以为捐献物资实惠点，才能发放到真正需要的人的手里。或许现在会突然觉得自己很天真，很可笑。物资虽然不容易被贪污，但是仍会出现一种情况叫做“被霉变”。赈灾物资发霉事件，给全国地方政府敲响一个警钟。一个地方政府部门不作为，上级监管部门成睁眼瞎，那救灾物资就只能变霉烂。霉变的救灾物资不仅是在浪费国家的资源，也是在某种程度上欺骗了国人的感情。只有严惩不作为的官员，彻查贪污腐化之风，才能重塑政府部分的公信力，让老百姓不再感到寒心，不再处于友爱之心无法施展的窘境。
　　发放救灾物资，是救灾工作的一个重要环节。救灾物资怎么发放，什么时候发放，发放的物资是否安全等等，这都是需要公示公开的，不应该由接受物资的当地政府想怎么发就怎么发。防止救灾物资被浪费，仅仅惩处一两个渎职当事人只能治标不能治本。只有建立科学的救灾物资管理体系，才有可能从根源上杜绝浪费。建议出台《慈善法》，让慈善行为的每一个环节都纳入法律的框架严格监管，才是解决问题的根本之道。只有对慈善救灾物资管理的规范化，运用信息化手段实现对救灾物资的实时监控，形成动态反映体系，才能使献出爱心的群众，知道捐赠最终落到了谁的手中。只有依法将救灾期间富余的物资，及时转化为常规储备，并定期检查和更换，才不会辜负全国民众一片捐资救灾的善良之心。
　　2014-05-0317:23:51