【导读】目前我们并没有形成良好的法治环境，权力并没有得到有效的制约与监督，贪官有大量的漏洞可钻，民众却束手无策。在这种环境下，提出废除贪官死刑的观点，让很多人感到忧心忡忡。

　　全国人大常委会审议的《刑法》修正案(八)草案中，我国现有的死刑罪名拟从68个减为55个；拟取消的13个死刑罪名中，大部分以经济犯罪为主；只是按国际惯例，此前舆论较为关注的“不适用死刑”的贪污、贿赂罪，此次并未列入“大赦”名单中（9月2日青年周末）。此次修法体现了刑事立法向“传统回归”以及与“社会合拍”的思路，网民们拍手叫好。
　　
　　目前为何不能取消贪官污吏的死刑？就因为贪官污吏除了有侵犯财产的性质外，还有损害国家公职人员职务行为廉洁性、公正性的成分，动摇公众对国家工作人员的信赖，甚至动摇我们的执政根基，危及国家安定，关系着政权存亡。与市场交易中出现的经济犯罪相比，贪官的危害更大。如果留住贪官，就会留住腐败，留住腐败就无法真正做到社会和谐。贪官免死的言论说穿了是在挑战国家的公平正义，它传递出的是危险的信号，既然贪多少都不会有死刑，那么以前的“牺牲我一个，幸福几代人”就会变为“没有牺牲，照样幸福几代人”，这显然是在让小贪变大贪，大贪变特贪，让贪官掠夺人民的财产后没有后顾之忧。
　　
　　此次刑法修正案在审议过程中，以牟新生委员为代表的认为：为保护人权，“贪污贿赂罪以不涉及死刑为好”,此言一出，举国哗然，正是这一提案引发社会强烈反响。有数百名网友跟帖留言强调“贪官免死，天理难容”。网络上呈现一边倒的反对。称牟委员为“贪官”代言人，是在纵容贪腐。牟代表认为：按照国际惯例，一般对经济犯罪都不适用死刑，与国际接轨，我国可以免除贪污、贿赂罪的死刑，实行“贪官免死”是社会进步的标志。众所周知，目前阻碍中国前进的最大障碍之一就是贪污腐化，贪官们前赴后继，而且长江后浪推前浪，贪腐数额呈现后来居上的趋势，腐败形势相当严峻，越来越令老百姓难以容忍。在这个档口，取消贪官的死刑，只会使贪污腐败更加严重，对贪官网开一面，只能使腐败分子有恃无恐，使反腐败形式雪上加霜，那又从何来谈“社会进步”呢？
　　
　　再说怎样与国际接轨？根据国际惯例，能守住人民生命的那条贫困线，是否应该先试着与国际接上轨？世界银行将每人每日1美元定义为世界最低标准的贫困线，按照这个标准，每人每年收入应该不少于2485元人民币。中国目前的标准不到这个最低标准的1/3。针对这么巨大的差距，在法律上和道义上都代表人民的代表为什么不着急，而偏偏急贪官之所急。却为贪官们代言，寻求“免死”牌呢？这太有点不合情理了。
　　
　　维持死刑判决，有两大好处，它既能发挥惩处功能，又能起到震慑犯罪的作用。如果我们防范腐败的机制健全，极少有官员腐败，人们自然就不会对腐败分子如此痛恨，以至于群情汹涌恨不得“杀之而后快”；如果查处腐败分子的机制健全，能够真正做到“伸手必被捉”，一则官员基本上不会铤而走险“以身试法”，二则在腐败分子没有“容身之地”的情况下，也就不必要用“杀鸡儆猴”的办法来震慑腐败分子。现在这个时候谈论“取消贪官死罪”根本没有现实的基础，是不合时宜的。正如教授周光权所说：取消贪污贿赂罪的死刑，不仅仅是刑法问题，还是一个政治问题。有些贪污受贿动辄上千万元，向上涉及到了一方封疆大吏省部级干部，向下延伸到了村支书村主任，如果不保留死刑的威慑，在中国现在这种状况下，要公众接受是根本不可能的。死刑存废不能脱离中国国情，立法者应该尊重多数民意的看法。
　　
　　有死刑存在，贪官污吏尚且为所欲为，如果取消死刑，就会更加肆无忌惮，无异于给洪水猛兽开闸。现在的贪官贪污受贿，不是小打小捞了，已经达到了疯狂的程度。贪污腐化的数字一个比一个惊人，一个小小的科级干部就能贪污上亿，媒体报道的某县煤炭局长贪污竟有一个半亿，拥有多达34套房子。判处贪官死刑，能起着达摩克利斯之剑的警示作用，无论是刘青山、张子善，还是胡长清、成克杰，他们的死，无疑会让一些贪官们停止其疯狂贪污受贿犯罪的进程，无疑会让一些官员悬崖勒马，减少职务犯罪，减少对国家的危害。只有死刑才能让贪官有所畏惧，有所收敛。
　　
　　中国自古以来对于贪污腐化深恶痛恨，杀贪官诛九族平民愤，乃是深深潜藏在人民心里的最大愿望。为什么一部《包青天》的电视剧，能够让百姓荡气回肠百看不厌，其原因就是它真正反映和宣泄了全国老百姓目前的实际心态。人们相信只有“治乱用重典、杀贪才可平民愤”，才能震慑贪官。如果一味地依照“国际惯例”，对贪官们仁慈从轻量刑，并进而“取消贪官死罪”，这不仅不符合中国现实的具体国情，也与人民群众的反腐愿望背道而驰。
　　
　　我国现在的刑法不是太重，而是太轻。有相当一部分巨贪都判了死缓，有些人动辄贪污受贿过亿就是死不了。法律制裁不仅没有使腐败现象成为众矢之的，反而在某种程度上助长社会“慕腐之风”。以致有许多老百姓，质疑死缓咋就成了巨贪的保护“专利”。如判死缓者往往是因为有自首情节和主动交代其他问题，同时又说有成百上千万元的巨额资产来历不明。有一些贪官，“判三年，缓三年，风风光光又三年”，甚至出现贪官坐牢如“疗养”，赃款十追九不全，外面有人打点，里面没啥吃苦，还治好了“三高”。而期权腐败与“裸官”等更是狡兔三窟，得意的很。反腐部门往往是“不告不发”，难道腐败现象只能等到网友曝光，引起舆论关注后才可能被揪出狐狸尾巴吗？许多贪官明明罪证确凿，对他们的法律惩戒却是高高举起，轻轻落下。有时候判决看似很严厉，但执行下来，却是七折八扣，无期变有期，长期变短期，没过几年就出狱，甚或还能换个领域东山再起。这与对贪官惩治偏宽、司法不公正、死缓过多有很大关系。
　　
　　有人说，我国不取消死刑，逃到外国的贪官就不能引渡回国。主要原因是由于司法理念不同，相关国家以我国可能判贪官死刑侵犯人权为由，拒绝引渡要求。那么我们就非要对贪官实行免死牌吗？答案是否定的。我们不可以把贪官外逃之心提前扼死在摇篮中吗？唯一的良药就是已经呼吁了好久的官员的财产申报制度。这是在各国都行之有效的反腐“利剑”。牢牢把住国内这道关口，强化内部机制，用实施官员财产申报制度来遏制腐败。一旦发现某人有腐败嫌疑，就一查到底，并通知有关方面，先将其控制住，限制其出国。否则，仅靠加入一些国际公约，靠引渡是远远不够的。也是不能解决贪腐问题的。只有公示官员财产及其他事项的申报，让公众充分享有知情权、表达权、参与权与监督权，才能防止官员对公共权力的滥用，才能尽早发现转移藏匿财产行为，使官员财产申报公示制度真正成为约束与震慑官员不想贪、不能贪、不敢贪的“阳光法案”。
　　
　　目前我们并没有形成良好的法治环境，权力并没有得到有效的制约与监督，贪官有大量的漏洞可钻，民众却束手无策。在这种环境下，提出废除贪官死刑的观点，让很多人感到忧心忡忡。如果弱化刑罚的严厉性，那么，又有什么能够代替死刑，让贪官收敛其疯狂行为呢？如果有一种比死刑更有恐惧感和受惩罚感的替代的方式，当然可以。我知道国外一些免死的罪犯，有判“终身监禁”的，有些还特别加上“不得假释”。可惜我国目前还没有出台。在没有完全建立形成像西方国家那样的监督制约机制前，现阶段我国还不能放弃死刑。我们知道，刑法的目的，就是要让以身试法者得不偿失“赔了夫人又折兵”，让那些跃跃欲试者望而却步，而“不敢越雷池一步”。这次没对贪官“大赦”取消死刑，是政府在刑法修订工作中明智的选择。
　　
　　(2010-09-0322:41:49)

[责任编辑：可儿]