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其实对中、美、日三国历史有点了解的国人都会明白，为什么说美国教育不适合中国国情，日本教育哪里适应中国国情。但这不是今天此文要探讨的话题。一个理性的社会，应该本着扬弃的态度学习世界其他民族的先进教育模式。而不是今天照搬这个模式，明天照搬那个模式。英国人研究了中国大陆的基础教育，经过较长时间的试验，开始了较大规模的中国式数学教育模式尝试。可并没有因为试验对象成绩的显著提高，就全盘照搬中国教育模式。
现行教育体制，导致大量的中小学生成为基础教育的“弃儿”，致使补课现象屡禁不止，这是典型的国家教育的不作为行为或作为不到位。过去，由于教育资源有限，国家经济水平无法满足保障为每个学生公平接受基础教育的权利。如今中国已经成为世界第二大经济强国，对于国家发展根基的教育远远没有给予应有的重视。重视教育在整个社会或将是句长期的秀。
首先，“先进”的教学设备质量存在严重问题，正常使用期非常短，根本跟不上设备更新的速度。“设备维护”没有统一机构，成了一块竞相分食的“奶酪”，无法保证运行质量。广大一线教师，敢怒不敢言，只好将就着对付用，许多多媒体设备只能发挥幻灯的功能。
多媒体电教设备，离开网络保障，就将被削去绝大部分功能。而我们被特权阶层“垄断”的网络运营商，为了通过网络吸食民脂民膏，人为地限制网速，让先进的设备功能大量闲置。使国家花巨额资金为学校配备的先进多媒体设备，得不到维系其基本功能的网速保障。前几日召开一个全国性新教材电化网络视频会议，视频卡的只能看画面，语音断断续续听不出个数。轮到学校日常教学应用，就更没有什么指望了。即便在现有无法满足新型多媒体教学设备需要的“主流”网速下，学校也得不到最高标准的网速支持。国家对于中小学没有统一的网络资源配备标准，各校为了“节省”，大多不会为教学配置“最高标准的主流网速”，足以应付脸面就够了。网速这块短板，在全国范围，限制了先进的多媒体设备的功能发挥，是有目共睹的体制性浪费。
一个有经验的教师应该懂得，要想运用多媒体设备设置一堂课，即便信息充足，也得几个小时；做一个符合任教班级学生特点的课件（任课对象是变化的，即便用现成的课件资源，也需要根据不同的学生进行必要配置调整），电脑技能非常熟练、教学经验非常丰富的老师，在相应教学资源丰富的情况下也得一两个小时。而我们国家没有统一的教学资源信息库，没有统一的教学软件配备，这样双技能熟练的老师要独自做一个完全体现自己教育理念的课件也得三四个小时。绝大多数技能达不到熟练标准的教师，要想实现同样的目的就需要更长的时间。
有些城市学校虽然给教学一线老师配置了电脑，但电脑大多优先配给各级领导，甚至各教辅部门（学生处、后勤处、工会、党委、团委、设备管理处、校长办公室、综合法理办公室、督导室、档案室、教务处、科研室、校医室、图书馆、体育馆，财会室、会议室等等），来新电脑，首先给这些领导和部门更新，他们淘汰下来的旧电脑才能轮到一级老师使用。学校里有点“关系”的都谋个不上课的差事，有“好事”自然也就都优先可这些人了。笔者所在的学校，210名在职教师，这种不上课的领导和教辅人员多达四十多名。他们占据了教学用电脑，剩余的电脑无法配置给其他一线教师每人一台，就只好给每个办公室几台电脑。而现在的办公室，都非常拥挤，每个老师一个办公桌，根本就没有地方再放公用电脑桌。而大家的公用电脑，也不能放到哪位老师的办公桌上，于是办公室几台公用教学电脑就成了聋子耳朵佩珰。中小学教师长期因为缺乏办公硬件支持，没有机会上机实践。培训时学那点本来就不怎么扎实的技能，很快就忘得无影无踪了。
高科技的问题，还得用科技来解决。建议国家设置专门的设备机构（国家教育数据中心），对全国所有教师的电教设备进行统一管理。一方面对全国所有教室配备的多媒体设备进行使用跟踪监督，每个配备给教学一线老师的台式电脑、笔记本电脑、平板电脑都要按照中小学的教学班数量与课程设置成套配备。并在这些电教设备上置入任课教师个人虹膜、指纹和脸形信息，只有定期进行虹膜验证与每次使用的指纹与脸型验证才能开机使用。这些设备内置操作系统，只能进行全国统一的网络升级，不能进行人工再安装操作系统。出现故障只能进行恢复出厂设置，然后通过全国统一途径进行升级。
国家教育行政部门的数据中心对于教师的电教设备使用进行网络跟踪，并使任课班级教室的多媒体设备与移动电教设备（平板电脑或手机、笔记本电脑）进行技术捆绑，如果按校方上传课表每学期与班级多媒体对接时间误差超过百分之二十，即视为不正常，系统会自动反馈给当地教育行政部门查证。需要该班三分之一的学生与家长用实名制手机向省级国家数据中心提供原因证明，并由市一级教育行政部门进行“证明”真实性验证确认。
要解决教育资源的均衡配置，国家有必要制定公办中小学的硬件配置标准（具体到校园面积，教学设施等），全面提高公办中小学的硬件配置水准。并将硬件是否达标，作为地方行政考核的一票否决条件。教育经费采取国家投入为主，地方投入为辅，但地方教育投入必须一律经过国家教育财政中心全额（作为公益行为不能收取地方教育投入的转账费用）落实给具体学校。这种投入的多少，可以作为考核地方政绩的重要条件。
世上事有一利就有一弊，最后要特别阐明一个实行上述设想的必要条件，就是国家必须完善教师法，对教师的教学活动实行内容免责制，尤其是文科课程。确保广大教师不因授课内容分歧承担任何法律责任。课程标准时代，本就是没有硬性程式化教学内容，需要广大教师发挥聪明才智，去帮助学生达到课程标准。除系统的“法西斯”、“宗教”等人类公认的不宜进入现代基础教育的内容外，均属于业务探讨范畴，亦不宜承担任何行政责任，依法保证教师的健康教学活动。否则，广大教师投鼠忌器，授课时严格按程序化生搬硬套，阳光教育的设备不但不会提高教育质量，反而会成为钳制思想，阉割广大师生思想功能的利器。教育能否阳光，关系到国家民族的未来。要“未来”就得接受阳光，否则就不仅是离诺奖遥远了……
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(散文编辑：滴墨成伤) |
